萧山临江高新技术产业园区

• 跨国企业落子宁波滨江新区 高端项目筑链强基

  宁波凭借优越的营商环境和深厚的产业基础，持续成为全球资本青睐的目的地，招商引资工作取得显著成效，一批具有全球影响力的跨国企业将关键项目落户于此，展现出对当地经济发展前景的高度认可。2023年，联合利华（Unilever）、丰田汽车（Toyota）、路易达孚（Louis Dreyfus）、摩根大通（JPMorgan Chase）和宝洁公司（Procter177Gamble）这五家世界级企业先后在宁波部署了战略项目，进一步提升了该市在国际产业链中的核心地位。 一、巨头布局凸显战略方向 五大企业的投资领域高度契合宁波重点发展的产业集群方向。其中，某知名消费品巨头将其尖端创新中心落户宁波，旨在深化本地研发能力，该中心将整合生物科技等前沿领域研究资源；某汽车制造领军企业在宁波启动了智能化项目，引入了高效节能的核心技术与先进制造体系；某农业与食品加工行业的全球领导者则加强了其在宁波的食品精深加工项目，显著提升了区域大宗农产品加工能力与供应链韧性；某国际顶级金融服务机构在宁波拓展了面向重点行业的专项金融服务；化用品巨头则持续升级其在宁波的数字化物流中心与区域分销体系。这些项目的共同特点在于强化科技研发、智能制造与绿色低碳导向，为宁波产业向价值链高端跃升提供强大引擎。 二、产业链提升增强综合能级 这些项目的落地并非孤立事件，而是深度融入地方经济脉络。其显著特点在于强大的产业链带动作用与协同效应，为相关配套产业创造了庞大的增量需求。例如，某消费品巨头的创新中心将促进本地包装材料、精细化工领域的技术升级；某汽车制造企业的智能制造项目吸引了一大批精密零部件配套供应商向宁波集聚；某农业加工项目则有效链接了上游农业生产基地与下游食品分销网络。同时，该批项目普遍设立了较高标准的质量管理与绿色低碳目标，有效驱动了本地供应商管理体系优化与可持续发展进程。其形成的先进制造与管理模式外溢效应，对提升宁波关联产业整体能级起到了显著的引领作用。 三、规模集聚体现区位优势 高水平外资项目的密集落地，印证了宁波在全球产业布局中的关键节点地位。统计数据显示，截至2023年，已有48家世界500强企业在宁波完成了108项重大投资布局，项目累计规模突破百亿美元。特别值得关注的是，投资总额在5000万美元级别及以上的重大项目数量稳步攀升，显示出投资主体对宁波市场的长期信心与大规模资源投入的明确承诺。此类项目通常涉及战略性产业环节部署、尖端技术引入和重要平台搭建，如位于宁波江北区域的高端商业综合体即是此类大规模投资的最新例证之一，其定位服务于区域创新人才集聚与国际商务交流需求。这些重大项目的汇聚，显著强化了宁波在区域乃至全球经济版图中的能级和战略地位。 四、核心环境优势持续巩固 外资巨头青睐宁波，深层原因在于其营商环境的系统性优势正持续提升。宁波坐拥世界级深水良港，其卓越的物流网络保障了全球供应链的稳定高效；当地制造业底蕴深厚，尤其在汽车零部件、新材料、智能家电等产业配套成熟，为新质生产力项目提供坚实支撑；地方政府致力于制度创新与流程优化，在重大项目审批服务、知识产权保护及人才发展政策等方面建立了一流的保障体系，积极构建市场化、法治化、国际化环境。这种由区位交通、产业生态与制度保障共同构筑的综合竞争优势，成为吸引全球头部企业持续加码的核心驱动力。未来，伴随高水平对外开放政策深入实施，宁波有望在全球价值链更高端位置展现更强吸引力。

  2025-08-25

• 岱山加快口岸开放进程 助力江海联运枢纽建设

  岱山县主动融入国家战略，以江海联运中心建设为契机，全力推进港口口岸开放扩容升级，持续优化招商引资环境。通过整合岸线资源、完善基础设施、强化联检协同，努力打造高效便捷的国际贸易通道和临港产业集聚平台。 一、 夯实开放基础，加速项目验收启用 岱山县着力推动既定开放项目的验收落地。对于规划中的矿石中转码头项目等重点工程，已督促承建方按标准完成口岸监管、信息化查验等配套建设；同时加大了对木材精深加工园区、优质水产品进出口物流基地等重点招商引资项目的扶持力度，安排专业人员提前介入指导，确保其基础设施建设和运营管理符合口岸开放要求，加快形成产能。 二、 拓展开放空间，攻坚水域航道升级 岱山县积极参与舟山港口岸新一轮扩大开放申报，重点锚定蛇移门港、黄泽港战略锚地及周边水域的航道等级提升计划。在遵循相关管理要求前提下，协同上级推进申报方案的技术论证和衔接工作，优化港区功能划分，着力提升大型船舶通航保障能力，为大宗商品储运和中转贸易提供坚实基础。 三、 健全口岸功能，完善联检机构布局 为保障对外开放水域高效运行，岱山县加速推进口岸监管能力建设。通过与相关单位反复协调，边检部门技术业务用房已完成规划设计，相关场地平整工作全面展开。与此同时，地方支持海关等机构前置服务网点选址工作稳步推进，推动实现申报、查验、放行全流程本地化办理，显著提升口岸通关效率和服务辐射能力。 四、 强化产业协同，提升港口发展能级 立足深水岸线资源优势，岱山县重点吸引高端装备制造、大宗商品供应链管理等关联产业项目入驻。金海重工扩建项目顺利实施，大型船坞与专业化泊位投入使用后，可显著提升区域船舶修造能级；围绕在建的国际粮油储运基地，同步配套现代化仓储和精加工设施，延伸产业链条，为腹地产业提供有力支撑。 五、 聚焦智慧绿色，打造现代航运枢纽 岱山县积极部署新一代港口作业系统和环境管理体系。在新建码头推行自动化装卸工艺和电子数据交换平台，降低物流成本；严控港区排放标准，配套建设船舶污染物接收处理设施，推动岸电系统覆盖率提升；引入数字化航运服务集成商，发展线上订舱、贸易金融、航运仲裁等增值服务，完善江海联运服务生态。 岱山县正以开放促改革、以创新谋发展，通过持续优化口岸营商环境，为江海联运中心建设注入强劲动能，有效提升了区域经济在长三角一体化格局中的战略地位。

  2025-08-25

• 岱山项目引擎全速运转 海洋经济投资领跑舟山

  年初以来，面对错综复杂的外部环境和经济下行压力，岱山县将扩大有效投资作为稳增长的关键抓手，通过优化营商环境、强化招商引资、实施项目全生命周期管理等一系列措施，推动固定资产投资实现逆势上扬。1-5月完成固定资产投资同比增幅24.9%，增速位居舟山市首位，成为区域经济发展的重要引擎。 一、投资结构深度优化，工业主力支撑凸显 岱山县产业投资呈现“二产强、三产稳”的鲜明特征。工业领域表现尤为抢眼，成为拉动整体增速的核心动力。先进制造业及临港重化工业项目加速落地，带动工业投资呈现高速增长，同比增幅超四成，其中工业企业技术改造投入实现跨越式突破，反映产业转型升级步伐加快。第三产业投资总体保持稳健增长，内部结构呈现分化：尽管交通物流领域投资阶段性回调，但房地产投资因市场预期改善与重点项目建设提速，同比增长超五成。此外，现代农业受季节性及项目周期影响，投入阶段性减少。 二、重大项目压舱定向，建设效能加速释放 重大项目的“压舱石”作用在此次高速增长中得到充分验证。1-5月，岱山县纳入重点管理的工程建设项目推进势头迅猛，投资完成额增幅超七成，远超平均水平。这些项目普遍集中于新材料产业园、绿色石化配套基地、大型港口基础设施、海上清洁能源等领域，单体投资规模大、技术能级高、产业关联度强。相关部门建立“一项目一专班”服务机制，并联审批、要素保障向重大项目倾斜，确保项目建设全周期无障碍推进。重大项目的密集开工与高效建设，不仅直接贡献投资增量，更对未来产业布局和经济韧性夯实基础。 三、聚焦海洋经济特色，构建现代产业集群 岱山县本轮投资高增长，深层动因在于其紧扣国家海洋强国战略与地方资源禀赋，系统性打造现代海洋经济产业集群。依托深水良港和丰富海域资源，总投资超百亿元的重大项目集中布局于： 1. 绿色石化延伸链： 除既有石化基地的产能提升项目外，重点布局高端聚烯烃、高性能特种橡胶、化工新材料等项目，推动石化产业向下游高附加值环节延伸。 2. 清洁能源战略枢纽： 国家级海上风电产业园建设如火如荼，涵盖大型风机制造、海工装备研发、运营维护中心及配套储能项目，形成完整海上风电产业链。海风资源的规模化开发吸引央国企及头部民企重仓投入。 3. 港口物流智能升级： 大型液体化工码头扩建、LNG接收站二期、智能化仓储物流中心等基础设施投入持续加码，提升大宗商品储运及保税服务能力。 4. 海洋装备高端突围： 支持船舶修造企业向高附加值船型（LNG运输船、大型邮轮模块）及海洋工程装备（钻井平台、海洋牧场设备）转型，配套建设研发中试平台。 四、创新机制精准发力，要素保障全面强化 为确保投资高增速的可持续性和项目落地转化率，岱山县推出一系列制度创新与保障措施： 1. “一站式”并联审批改革： 打破部门壁垒，设立投资项目综合服务窗口，探索“多评合一”“多图联审”“拿地即开工”模式，平均审批时限压缩。 2. 要素配置精准直达： 创新用地、用海、能耗指标保障模式，优先保障省市级重大产业项目；设立重点产业引导基金，撬动社会资本参与港口开发、风电等重大项目。 3. “云招商”与“链长制”协同： 线上线下结合，开展产业链图谱精准招商，紧盯世界500强、行业龙头及隐形冠军企业。同时由区县主要领导担任重点产业链“链长”，负责延链补链强链。 4. 难点问题“会诊清零”： 定期召开重点项目专题协调会，对建设中的融资、征地拆迁、政策衔接等难点堵点问题现场“会诊”，限期交办，确保项目时序进度。 五、前瞻布局积蓄动能，区域联动深化发展 着眼长远，岱山正围绕国家战略导向和区域协同目标谋划未来投资增长点： 拓展新兴增长极： 加大对海洋生物医药、碳捕集利用与封存、蓝碳经济的早期研发投入和孵化平台建设，培育新质生产力。 强化甬舟一体化纽带： 加速建设甬舟铁路岱山段、岱山—舟山本岛南部快速通道等跨区域基础设施，主动承接宁波舟山港资源溢出的配套产业投资。 优化公共服务配套： 在保持制造业投资主力地位的同时，加大高品质医疗、教育、文旅设施等民生领域的投入，提升营商软环境吸引力。 此轮投资高增长，标志着岱山县依托海洋资源优势，通过重大项目牵引、产业结构优化和制度创新突破，正在加速构建更具韧性、更高能级的现代海洋产业体系，为舟山群岛新区乃至长三角一体化区域高质量发展注入强劲动力。投资结构由量到质的深层次转变，也为应对未来复杂挑战奠定了坚实基础。

  2025-08-25

• 岱山长涂镇现代渔业项目引领水产养殖转型升级

  近年来，岱山县通过招商引资引入现代渔业项目，以大棚设施养殖为核心推动水产养殖业提质增效。长涂镇仙鹤潭水产养殖基地通过建设高标准养殖设施，实现南美白对虾高产稳产，带动全县形成规模化、集约化的产业新格局，为海洋经济高质量发展注入新动能。 一、设施升级构建产业新生态 岱山县将大棚设施养殖作为现代渔业建设的主攻方向，累计投入专项资金超4000万元，建成覆盖27万平方米的智能化养殖区。长涂镇示范基地率先建成36亩全封闭大棚及18亩高位池，采用温控系统与循环水处理技术，使南美白对虾单产提升至亩产4000斤，较传统模式增产60%以上。 二、科技赋能提升养殖效能 项目配套建设原水净化与尾水处理设施，实现养殖用水三级过滤和生态降解，水质达标率提升至98%。通过物联网监测系统实时调控溶氧量、pH值等关键指标，养殖周期缩短20天，产品品质达到绿色认证标准。目前全县年产对虾超1000吨，年产值突破5000万元。 三、产业链延伸增强市场竞争力 岱山县推动养殖加工一体化发展，引导企业开发速冻虾仁、调味虾等深加工产品。同时建立冷链物流体系，产品辐射长三角主要城市，带动200余户渔民转型设施养殖，户均年增收超3万元。 四、可持续发展模式获省级推广 该模式已列入省级现代渔业示范项目，其“设施养殖+生态处理”经验在沿海地区复制推广。下一步岱山县计划扩大贝藻类立体养殖规模，打造集育苗、养殖、加工、科研于一体的综合性产业园区，进一步巩固海洋经济支柱地位。

  2025-08-25

• 慈溪率先实现企业登记服务全域一体化改革落地

  为持续优化营商环境、强化招商引资支撑，慈溪深入推进商事登记制度改革，2023年在宁波地区率先实现企业登记服务全域一体化。通过下放登记权限、推行全域“同城通办”，企业办事实现“网上办、就近办”，有效降低制度性交易成本，为市场主体发展注入新动能。 一、聚焦改革需求，破解服务壁垒。长期以来，部分地区存在企业登记权限集中于中心城区、基层镇街服务能力不足的问题，导致企业办事需跨区域跑动，时间和空间成本较高。为破解这一难题，慈溪以企业和群众需求为导向，2023年12月起实施企业登记权限下放改革，将内资企业登记权限延伸至桥头、新浦、附海等9个镇街市场监管所，与原有具备权限的窗口形成互补，实现全市18个镇（街道）基层市场监管所（分局）全域覆盖，在宁波地区首次达成所有内资企业登记业务镇级办理“无死角”。 二、创新服务模式，构建全域通办体系。慈溪坚持线上线下融合发力，打造“网上办为主、线下办为辅”的服务模式。线上依托“企业开办全程网上办平台”，实现企业设立、变更、注销、备案等全流程电子化申报审批，企业经办人足不出户即可完成业务办理；线下推行“同城通办”机制，申请人可不受地域限制，就近选择任意镇街市场监管窗口提交材料、领取证照，办理范围涵盖除外资企业外的所有内资企业登记事项及食品经营相关许可，真正实现“线下办事足不出镇”。 三、释放改革红利，激发市场主体活力。此次权限下放直接惠及大量市场主体，尤其为以往需跨区域办事的企业提供便利。改革前，部分镇街企业办理登记业务需前往中心城区窗口，往返耗时较长；改革后，企业可在属地镇街完成全部流程，办事效率显著提升。近年来，慈溪持续深化“放管服”及“最多跑一次”改革，通过简化流程、压缩时限、延伸服务等举措，推动市场主体规模稳步扩大，截至2023年11月，全市实有市场主体已达17万，企业活力和发展动力持续增强，为地方经济高质量发展奠定坚实基础。 四、深化改革成效，打造服务升级样板。作为宁波地区企业登记服务全域一体化的先行区，慈溪在改革中注重标准化建设，统一业务规范、审批流程和服务标准，确保各基层窗口服务质量“无差别”。下阶段，慈溪将进一步巩固改革成果，聚焦智慧政务建设，拓展“指尖办”“即时办”服务场景，加强基层窗口人员业务培训，推动更多高频政务服务事项向镇街延伸，努力构建更加便捷高效、规范统一的企业登记服务体系，为全省商事登记制度改革提供可复制、可推广的“慈溪经验”。

  2025-08-25

• 大榭优化城市形象 户外广告规划通过权威评审

  大榭经济开发区强化城市规划引领作用，于本年度完成《全区户外广告专项规划》编制工作并通过权威评审。该规划聚焦城市空间品质提升与营商环境优化，通过科学规范户外广告设置，为招商引资营造整洁有序的视觉环境，增强区域发展竞争力。 一、本次评审工作由大榭经济开发区规划建设主管部门牵头组织，涵盖政策制定、城市形象管理、交通运输、市场监督、公共安全等领域的行政部门代表及城市规划领域资深学者参与审查评估。与会者经过深入研讨，确认规划文本充分遵循现行法规体系，技术路线清晰完整，既具备规范刚性又保留实施弹性，操作机制切实可行，一致同意通过技术审查。 二、规划方案采用分区管控理念强化顶层设计，依据功能需求与空间承载能力科学划定禁止设置区域与重点发展区域，实施梯次管理政策。核心区域以"控量提质"为目标，明确要求广告设施缩减体量、提升工艺水准及艺术内涵，淘汰无序设置与粗制滥造现象。商业中心区域推行"一户一策"管理机制，根据建筑立面特征制定个性化广告方案，形成与建筑美学融合的视觉系统。居住片区则着重控制光污染与声干扰，优先设置便民信息发布设施。 三、规划创新提出"动静分区、功能引导"管理策略。在中央商务区等动态功能板块，允许设置创意数字媒体广告，同步加强内容审核与运行时段管理；在历史文化街区、生态保护区等静态区域则严格限制广告形式与密度，维护空间历史质感与自然风貌。该机制同步建立全区广告色彩管理系统，规范主次干道广告色调组合关系，保障区域整体形象协调统一。 四、规划特别注重地方文化传承节点建设，在城市门户区域规划打造形象展示窗口系统。重点于穿鼻岛大桥、东西两座跨海大桥等六大交通枢纽节点规划文化展示区，设置具有地域海洋文化符号的景观艺术装置与公益宣传设施，通过浮雕、景墙等形式融入海岛渔业历史、现代港口工业精神等文化元素。核心城区出入口设置标准双语导视系统，结合雾幕投影技术动态展示区域发展规划图景。 五、规划配套构建全生命周期监管机制。建立广告设施电子数据库平台，实行"规划-审批-巡检-退出"闭环管理流程。整合遥感卫星影像、街景采集车与无人机设备完善立体监测网络，重点监控违规高发区域。推动户外广告设施强制安全检测制度，强化极端天气应急管理方案。同时设立公众监督平台，引导民众通过移动终端举报违规设施，构建社会治理协同体系。 六、该规划实施将显著提升大榭经济开发区市容景观品质，通过规范商业信息传播环境与突出人文景观特色，优化区域投资环境辨识度。有序的视觉空间管理有助于提高商业集聚区品牌展示效率，增强居住区环境舒适度，其系统性设计经验可为国内类似功能区提供实践参照。规划成果的转化落地，将为建设现代化滨海品质新城提供重要支撑。

  2025-08-25

• 光明新区携手招商局科技园打造机器人产业高地

  光明新区正通过招商引资加速布局机器人产业，与招商局光明科技园联合规划建设专业化机器人产业园。目前园区已聚集50余家科技企业，其中10余家涉及机器人产业链，初步形成智能装备、新材料、生物医药三大产业集群，为产业升级提供重要支撑。 一、产业基础加速成型 招商局光明科技园运营数据显示，园区企业数量近年呈现快速增长态势，智能装备领域企业增速尤为显著。作为深圳电子信息产业重要承载区，光明新区具备发展机器人产业的先天优势，周边区域已形成包括减速器、伺服系统等关键部件的供应链体系。园区企业普遍反映，随着"机器换人"趋势深化，工业机器人应用市场持续扩大。 二、政企协同突破瓶颈 针对核心零部件依赖进口等问题，光明新区出台专项政策支持技术攻关，单个项目最高可获300万元资助。园区通过建设公共技术平台、引进科研机构等措施，帮助企业降低研发成本。部分企业已实现伺服驱动等技术的自主突破，正在向整机制造领域延伸。 三、借鉴先进地区经验 参照上海机器人产业发展模式，光明新区重点强化三方面工作：建立产学研协同创新机制，推动科研院所与龙头企业组建创新联合体；聚焦电子制造、精密加工等优势领域开发专用机型；通过住房配套等政策吸引技术人才，目前园区研发人员占比已超四成。 四、构建完整产业生态 规划中的机器人产业园将采用"科技街区"模式，按功能划分研发孵化、中试生产等区域。光明新区正联合周边区域共建产业联盟，推动形成从核心部件到系统集成的完整链条。相关人士表示，随着深莞惠都市圈产业协同深化，区域机器人产业竞争力将持续提升。

  2025-08-25

• 江浙沪实施51国人员144小时过境免签政策

  为进一步扩大对外开放格局，优化区域营商环境，提升招商引资吸引力，经批准，上海、江苏、浙江三地联动实施51国人员144小时过境免签政策。该政策允许符合条件的外籍人员在规定口岸入境后，在上海、江苏、浙江行政区域内免签停留144小时，为区域经济文化交流注入新动能。 一、政策背景与升级意义 自2013年起，上海、杭州、南京陆续获批实施72小时过境免签政策，为外籍人员过境停留提供了便利。随着区域开放水平的提升和国际交往需求的增长，此次三地联合实施的144小时过境免签政策，成为我国首个跨省级行政区域的过境免签政策，标志着长三角地区对外开放迈出了更为协同化、一体化的重要一步，进一步彰显了我国扩大开放的坚定决心。 二、政策主要内容与适用范围 根据政策规定，适用该政策的外籍人员需持有效国际旅行证件及144小时内确定日期、座位前往第三国联程客票。入境口岸包括上海各开放口岸以及江苏南京航空口岸、浙江杭州航空口岸，外籍人员可选择任一口岸入境或出境。停留区域覆盖上海、江苏、浙江整个行政区域，较此前72小时政策的单一城市范围大幅扩展，为外籍人员在区域内的活动提供了更广阔空间。政策适用国家名单沿用此前72小时过境免签政策的51个国家，涵盖欧洲、美洲、大洋洲、亚洲等多个地区的主要国家，保持了政策的连续性和稳定性。 三、跨区域协同机制创新 作为首个跨省级行政区域的过境免签政策，上海、江苏、浙江三地建立了高效的协同管理机制。在通关便利方面，三地口岸实现信息共享和查验联动，简化入境流程，提升通关效率；在服务保障方面，统一政策解释口径，优化外籍人员停留期间的服务体验，包括交通指引、住宿登记、应急协助等；在区域联动方面，三地加强文旅、商贸等领域的资源整合，推出符合过境人员需求的特色服务和产品，推动形成“一程多站”的过境消费和体验模式，促进区域资源的优化配置和优势互补。 四、政策实施的多重效益 该政策的实施将产生显著的经济社会效益。在文旅领域，延长停留时间有助于外籍人员深度体验长三角地区的历史文化、自然风光和现代都市魅力，带动区域旅游消费增长；在商贸领域，便利的过境政策为外籍商务人士开展短期商务考察、洽谈合作提供了便利，有利于吸引更多国际企业关注长三角市场，助力区域招商引资和产业升级；在对外开放层面，政策进一步提升了上海、江苏、浙江作为国际交通枢纽和开放门户的地位，增强了区域在全球产业链、供应链中的吸引力，为长三角一体化发展和更高水平对外开放提供了有力支撑。

  2025-08-25

• 金华创新券发放破千万 提前超额完成年度任务

  金华市以创新券推广为重要抓手，通过优化政策供给激发企业创新动能，助力招商引资和产业转型升级。截至目前，全市创新券发放规模突破千万元，实际使用金额近四百万元，发放总量、使用金额及使用率均位居全省前列，提前超额完成年度目标任务，为区域科技创新发展注入新活力。 一、强化顶层设计，构建协同推进体系。金华市委、市政府将创新券推广工作纳入科技创新重点任务清单，成立由科技、财政等部门组成的专项工作专班，制定《金华市科技创新券管理办法》，明确发放对象、使用范围、兑现流程等关键环节。通过建立“市级统筹协调、区县具体落实、部门联动配合”的工作机制，形成上下贯通、齐抓共管的推进格局，为创新券政策落地提供制度保障。 二、创新推广模式，提升政策触达效能。为推动创新券政策精准覆盖企业，市科技局打造“立体式”推广矩阵。线上依托政务服务平台、官方新媒体账号开设创新券专栏，发布政策解读、操作指引、常见问题解答等内容，方便企业随时查询；线下组织“政策进园区”“服务入企业”等活动，联合行业协会、产业园区举办专题培训会，邀请技术专家和业务骨干为企业讲解申报条件、使用场景等要点。同时，建立企业服务微信群，实时回应企业咨询，确保政策信息快速传递。 三、深化区县联动，破解基层服务瓶颈。针对部分区县推广力量不足的问题，婺城区、金东区探索“政府购买服务+专业机构参与”的模式，引入具备科技服务资质的中介机构参与创新券推广。这些机构组建专业服务团队，对辖区内企业开展“网格化”走访，详细了解企业研发需求、技术短板等情况，现场指导企业通过线上平台提交创新券申请，帮助对接高校、科研院所等服务提供方，实现“申请-匹配-使用”全流程帮扶。这种“手把手”服务模式有效提升了企业参与度，相关经验在全省科技系统交流中得到认可。 四、完善督导机制，压实区县工作责任。为确保各区县按进度推进创新券发放任务，市科技局建立“定期通报+动态督导”制度。每十个工作日对各区县创新券发放金额、企业参与数量、使用进度等指标进行统计分析，形成工作简报通报全市，对进度滞后的区县进行约谈提醒。通过建立“任务清单+责任清单+时间清单”，明确各区县月度、季度目标，推动形成“比学赶超”的工作氛围，促进全市创新券发放任务加速完成。 五、释放政策红利，激发企业创新活力。创新券的推广使用，直接降低了企业研发投入成本，尤其为中小企业开展技术创新提供了有力支持。许多企业通过创新券购买产品检测、技术开发、知识产权服务等，解决了研发过程中的实际难题。同时，创新券带动了高校、科研院所与企业的合作，促进了科技成果向现实生产力转化。数据显示，随着创新券使用范围的扩大，金华市企业与创新载体的合作项目数量明显增加，区域创新资源配置效率进一步提升，为招商引资和产业高质量发展营造了良好创新生态。 六、优化服务流程，提升企业使用体验。为方便企业申领和使用创新券，市科技局简化线上操作流程，优化创新券管理平台功能，实现企业注册、资格审核、券面申领、在线支付等环节“一网通办”。针对部分企业对线上操作不熟悉的问题，组织技术人员开展平台使用培训，确保企业能够快速掌握操作方法。在资金兑现方面，缩短审核周期，推行“即报即审、快速拨付”机制，让企业及时享受到政策红利，增强企业获得感。 七、聚焦重点领域，引导创新资源集聚。结合金华产业发展特点，创新券政策重点向智能制造、电子信息、生物医药等主导产业倾斜，引导企业围绕关键核心技术开展研发创新。通过设定差异化支持比例，对与高校院所合作开展的产学研项目给予更高额度的创新券支持，鼓励企业建立长期稳定的合作关系。这种精准施策的方式，不仅提升了创新券使用效益，也推动了产业链上下游企业协同创新，促进了产业集群发展。 八、总结推广经验，持续深化政策成效。在完成年度发放任务基础上，金华市科技局及时总结创新券推广中的成功经验，梳理婺城区、金东区等区县的典型做法，通过内部工作会议、经验交流会等形式在全市推广。同时，结合企业反馈意见，研究优化创新券使用范围、支持标准等政策内容，计划将更多新型研发机构、科技服务机构纳入服务提供方名单，进一步扩大政策惠及面，推动创新券在激发企业创新活力、构建区域创新体系中发挥更大作用。

  2025-08-25

• 金华三措并举助推国家现代服务业综合试点改革

  金华市聚焦国家现代服务业综合试点改革，通过创新扶持模式、强化资金保障、优化管理机制三措并举，精准破解服务业发展痛点，有效激发市场主体活力，促进招商引资和项目建设提质增效，为区域现代服务业高质量发展注入新动能。 一、构建多元扶持体系，精准匹配项目发展需求。金华市立足试点项目特点，建立分类施策的资金支持机制，形成“股权投资+产业基金+贷款贴息+以奖代补+直接补助”的多元化扶持矩阵。针对成长性突出、模式创新且具备持续盈利能力的项目，重点通过股权投资、产业引导基金等市场化方式予以支持，引导社会资本深度参与；对投资规模较大、符合信贷条件的项目，优先采用贷款贴息方式降低融资成本，缓解企业资金压力；对公益性、公共性强的民生服务项目，通过直接补助保障项目落地实施；对已建成并实现预设绩效目标的项目，则通过以奖代补方式激励其持续优化运营。这一差异化扶持模式，既满足了不同类型项目的资金需求，又推动政府资源与市场力量协同发力，提升了政策支持的精准性和有效性。 二、加大资金支持力度，强化政策激励导向作用。为充分释放政策红利，金华市明确各类扶持方式的具体补助标准，确保资金支持力度与项目发展需求相匹配。在贷款贴息方面，根据试点项目实际融资额和银行同期贷款基准利率计算融资费用，按一定比例给予补助，最高不超过融资费用的60%，有效降低企业融资成本；股权投资方面，结合被投资单位投资后所有者权益及试点项目总投资额，按两者中较低值的一定比例给予支持，最高不超过50%，助力企业扩大规模、提升竞争力；公益性、公共性服务项目直接补助比例最高不超过项目总投资的50%，保障民生服务供给；以奖代补单个项目奖励额不超过总投资的20%，累计奖励资金原则上不超过1000万元，引导项目注重投入产出效益。稳定的补助标准为企业提供了清晰的政策预期，增强了市场主体参与试点改革的积极性。 三、优化服务管理流程，提升专项资金使用效益。金华市以“提速增效、规范安全”为目标，创新专项资金管理机制，推行“预算管理、简化流程、审核后置”的工作模式，精简项目申报、审批、拨付等环节，大幅缩短资金到位时间。同时，明确项目建设组与资金监管组职责分工，形成“项目推进-资金监管-绩效评价”闭环管理体系。通过日常巡查跟踪项目建设进度，专项检查核实资金使用情况，绩效评价评估项目综合效益，重点抽查强化风险防控，全方位确保专项资金用在实处。此外，将绩效评价结果与后续资金支持挂钩，建立“奖优罚劣”的动态调整机制，推动项目单位不断提升管理水平和投入产出效率，切实提高资金使用效益。 四、试点改革成效初显，服务业发展动能持续增强。自国家现代服务业综合试点改革启动以来，金华市依托精准化扶持、强有力保障和高效能管理，推动服务业发展呈现良好态势。一批技术领先、模式创新的现代服务业项目加速落地，招商引资成果显著，电子商务、现代物流、科技服务等重点领域发展水平持续提升。通过试点改革，金华市进一步优化了服务业产业结构，促进了服务业与制造业、农业深度融合，为区域经济转型升级提供了有力支撑。下一步，金华市将继续深化试点改革，持续完善扶持政策，强化服务保障，推动现代服务业高质量发展迈上新台阶。

  2025-08-25

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